Origen y significado del React-EU
Como respuesta a la pandemia de COVID-19, la UE a través del Consejo Europeo refrendó en abril de 2020, una «hoja de ruta para la recuperación» provocada por esta crisis sanitaria, con un fuerte componente de inversión económica instando a la creación del Fondo Europeo de Recuperación.
Durante el año 2020, sumidos en esa importante crisis, se encomendó a la Comisión a que analizara las necesidades con el fin de orientar los recursos hacia esos sectores y partes geográficas de la Unión más afectados, además de aclarar los vínculos con los marcos financieros plurianuales con la llegada del nuevo período 2021-2027.
Por tanto, detectado este importante problema y su urgente necesidad de solución, se crearon unos Fondos Excepcionales de Recuperación denominados React-EU, conun importe excepcional adicional de hasta 47.500.000.000€ (a precios de 2018), para los compromisos presupuestarios de los Fondos Estructurales para los años 2021 y 2022, a fin de ayudar a los Estados miembros y las regiones, que se hayan visto más afectados por la reparación de la crisis en el contexto de la pandemia y sus consecuencias sociales, y que están preparando una recuperación verde, digital y resiliente de la economía, que viene a constituir las siglas incluidas en la mencionada denominación en inglés.
El objetivo, garantizar el mantenimiento del empleo
Según reza en el Reglamento de la Comisión aprobado a tal fin, se recuerda que estos recursos REACT-UE se centren exclusivamente en este nuevo objetivo temático de reparación, constituyendo una prioridad única de inversión, a fin de permitir una programación y aplicación simplificadas de dichos recursos. Asimismo, debe preverse la posibilidad de utilizar cualesquiera de estos recursos para reforzar la ayuda a las personas más desfavorecidas y a la Iniciativa de Empleo Juvenil (YEI).
En el caso del Fondo Social Europeo, en el cual se enmarca la Generalitat Valenciana y Labora en relación con estos fondos excepcionales, deben ser utilizados para apoyar el acceso al mercado de trabajo y los sistemas sociales, garantizando el mantenimiento del empleo, en particular mediante regímenes de reducción del tiempo de trabajo y el apoyo a los trabajadores por cuenta propia, los emprendedores y los profesionales independientes, los artistas y los trabajadores creativos.
La Comunitat dispondrá de 791 millones de fondos React-EU
La ventaja adicional de estos fondos es que en el gasto que se produce en las operaciones o actuaciones que lleva a cabo el Fondo Social Europeo, debe ser subvencionable desde el 1 de febrero de 2020 dicho gasto y los Estados miembros, en este caso España y más concretamente en nuestro caso, la Comunidad Valenciana, deben tener la posibilidad excepcional de solicitar la aplicación de un porcentaje de cofinanciación de hasta el 100 % para los distintos ejes prioritarios de los programas operativos que reciben apoyo de estos recursos REACT-UE.
Esta misma semana se ha publicado la aprobación de la propuesta de la Generalitat Valenciana de destinar 790,64 millones de los 1.254 que tiene asignados de este fondo React-EU para los objetivos específicos ya comentados. De esta forma, el Consell verá incrementada la cuantía de ayuda europea tanto del Programa Operativo Regional FEDER como del FSE que en su periodo 2014-2020 tenía previsto 590,57 millones iniciales a los 1.381,21 millones de euros actuales.
Según declaraciones desde la Secretaría Autonómica de Modelo Económico, se apuntó: «El objetivo del React es que las ayudas y el dinero lleguen de la forma más inmediata posible al tejido productivo, a los ciudadanos y a los servicios públicos», mediante un despliegue acelerado de estos fondos React-EU para la reparación de la crisis.
Servicio de Coordinación del Fondo Social Europeo